 Συμπλήρωμα Προγραμματισμού και η σχέση του με το ΕΠ |
|
| Το Συμπλήρωμα Προγραμματισμού αποτελεί την εξειδίκευση της στρατηγικής που περιγράφεται στους ¶ξονες Προτεραιότητας του Προγράμματος. Αποτελεί για την Διαχειριστική Αρχή εργαλείο δουλειάς και για τους Τελικούς Δικαιούχους σημείο αναφοράς. |
| |
| Βασικό συστατικό στοιχείο του Συμπληρώματος Προγραμματισμού είναι: |
| |
| Το Τεχνικό Δελτίο Μέτρου, στο οποίο αναλύονται λεπτομερώς, οι στόχοι του μέτρου, ο τρόπος επίτευξης τους (Επιλέξιμες Κατηγορίες Έργων που συγχρηματοδοτεί), ο Χρηματοδοτικός Πίνακας του μέτρου καθώς, οι ποσοτικοποιημένοι στόχοι που έχουν τεθεί σε επίπεδο κατηγορίας έργων (π.χ. Νέοι Αυτοκινητόδρομοι 20 χλμ.), καθώς και οι Τελικοί Δικαιούχοι και Ωφελούμενοι από την εφαρμογή του μέτρου. |
|
| |
| Τι είναι οι Τελικοί Δικαιούχοι; |
|
Η έννοια του Τελικού Δικαιούχου ταυτίζεται με τον φορέα εκείνον που έχει την τελική ευθύνη για την υλοποίηση του έργου (δηλ. υπογραφή Συμβάσεων, εξόφληση Λογαριασμών κλπ.). Προκειμένου ο Τελικός Δικαιούχος να τύχει συγχρηματοδότης από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα θα πρέπει ρητά να αναφέρεται στο Συμπλήρωμα Προγραμματισμού ως εν δυνάμει Τελικός Δικαιούχος. Σε διαφορετική περίπτωση δεν μπορεί να συμμετάσχει ως Τελικός Δικαιούχος στην εφαρμογή του μέτρου.
Οι Τελικοί δικαιούχοι υποδιαιρούνται σε 4 βασικές κατηγορίες:
- Το Ελληνικό Δημόσιο (Υπουργεία - Περιφέρειες)
- Τα ΝΠΔΔ που ανήκουν στα Υποργεία και τις Περιφέρειες
- Τα ΝΠΙΔ που εποπτεύονται από το Δημόσιο, οι δημοτικές επιχειρήσεις, ιδρύματα κλπ.
- Οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄& Β΄Βαθμού
|
| |
| Τι είναι τα Κριτήρια Ένταξης Πράξεων & ποια η χρήση τους; |
|
Τα Κριτήρια Ένταξης Πράξεων συνοδεύουν το Συμπλήρωμα Προγραμματισμού και αντιστοιχούν σε κάθε Μέτρο του Συμπληρώματος. Χρησιμοποιούνται στην εφαρμογή της Διαδικασίας Αξιολόγησης για την οριστική ένταξη ενός υποψηφίου έργου στο πρόγραμμα. Για κάθε μέτρο του προγράμματος υποδιαιρούνται σε πέντε βασικές κατηγορίες κριτηρίων που αναφέρονται:
- Φύση και Είδος της Πράξης στο Πλαίσιο του Μέτρου
- Σκοπιμότητα της Πράξης
- Πληρότητα της Πράξης
- Ωριμότητα της Πράξης
- Συμβατότητα με τις Εθνικές και Κοινοτικές Πολιτικές
|
| |
| Πως εφαρμόζεται το Συμπλήρωμα Προγραμματισμού; |
|
Η εφαρμογή του Συμπληρώματος Προγραμματισμού είναι σταδιακή και ακολουθεί τα ακόλουθα (4) βήματα:
- Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος προς τους εν δυνάμει Τελικούς Δικαιούχους για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο του προκυρηχθέντος μέτρου. Βασικά στοιχεία της πρόσκλησης είναι:
- Οι Τελικοί Δικαιούχοι που μπορούν να συμμετέχουν στην πρόσκληση
- Η κατηγορία/ες πράξεων που προκηρύσσονται στο πλαίσιο του μέτρου
- Ο προϋπολογισμός της κατηγορίας πράξεων που προκηρύσσεται
- Τέλος παρουσιάζεται στο εν δυνάμει Τελικό Δικαιούχο η μεθοδολογία αξιολόγησης, και τα Κριτήρια Ένταξης Πράξεων καθώς και βοηθήματα προς τον Τελικό Δικαιούχο για την συμπλήρωση των εντύπων.
Αναφέρονται επίσης τα απαιτούμενα έντυπα τα οποία οφείλει ο Τελικός Δικαιούχος να αποστείλει συμπληρωμένα. Αυτά είναι:
- Τυποποιημένο Έντυπο Αίτησης
- Τεχνικό Δελτίο Έργου
- Υποβολή Προτάσεων από τους τελικούς Δικαιούχους σύμφωνα με τα προκαθορισμένα κριτήρια και του εγκεκριμένου προϋπολογισμού που αναφέρονται στην Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος
- Αξιολόγηση των Προτάσεων από την Διαχειριστική Αρχή σύμφωνα με την με την μεθοδολογία αξιολόγησης που αναφέρεται στην πρόσκληση
- Έκδοση Απόφασης Ένταξης από το Γενικό Γραμματέα στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα
|
| |
| Τι είναι τα Τεχνικά Δελτία Έργων; |
|
Τα Τεχνικά Δελτία Έργων (ΤΔΕ) είναι το βασικό εργαλείο παρουσίασης και προγραμματισμού των έργων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα. Είναι έντυπα που:
- Περιγράφουν τα έργα / ενέργειες που ζητούν χρηματοδότηση
- Συμπληρώνονται από τους Φορείς Υλοποίησης των Έργων / Ενεργειών
- Αξιολογούνται από τις Διαχειριστικές Αρχές
|
| |
| Τι είναι το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ); |
|
Είναι μια δικτυακή εφαρμογή που ενσωματώνει το συνολικό πλαίσιο διαχείρισης και που αναφέρεται και όλα τα Επιχειρησιακά Προγράμματα του 3ου ΚΠΣ. Ειδικότερα το ΟΠΣ καλύπτει όλες τις βασικές λειτουργίες που αναφέρονται στον:
- Προγραμματισμό των Έργων
- Την Ένταξη & Τροποποίηση
- Παρακολούθηση
- Χρηματοροές
- Έλεγχοι
- Επιτροπές Παρακολούθησης
|
| |
| Τι είναι η ''ωριμότητα'' του έργου; |
|
Με τον όρο ωριμότητα ενός έργου νοείται ο βαθμός τεχνικής προετοιμασίας που διαθέτει ένα υποψήφιο έργο για χρηματοδότηση. Ειδικότερα στο σύστημα αξιολόγησης αποτελεί βασική ομάδα κριτηρίων αξιολόγησης που κυρίως αναφέρονται:
- Επάρκεια προόδου αδειοδοτήσεων που απαιτούνται για την υλοποίηση του έργου (σύμφωνα με νομοθεσία)
- Επάρκεια προόδου υποστηρικτικών - τεχνικών μελετών που απαιτούνται (σύμφωνα με νομοθεσία)
- Επάρκεια του Τελικού Δικαιούχου να υλοποιήσει και λειτουργήσει απρόσκοπτα το έργο
|
| |
| Ποιος ο ρόλος της Διαχειριστικής Αρχής του ΕΠ; |
|
Πρόκειται για Ειδική Υπηρεσία του ΥΠ.ΟΙ.Κ.Ο που έχει ως κύριες αρμοδιότητες σχετικά με το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα την:
- Διαχείριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος
- Εφαρμογή της Διαδικασίας Ένταξης Πράξεων
- Παρακολούθηση Έργων / Ενημέρωση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (ΟΠΣ)
- Έλεγχος Πράξεων & Τελικών Δικαιούχων
- Ενδιάμεση Αξιολόγηση
- Ετήσια & Τελική Έκθεση Εκτέλεσης του Προγράμματος
- Δημοσιότητα Προγράμματος
|
| |
| Υλοποίηση έργου με χρηματοδότηση από το ΕΠ; |
|
Το πρώτο πράγμα που πρέπει να εξετάζει ο Φορέας Υλοποίησης είναι η απόκτηση γνώσης σχετικά με το Συμπλήρωμα Προγραμματισμού και ειδικότερα:
- Έλεγχος εάν ως Τελικός Δικαιούχος αναφέρεσθε στις κατηγορίες των εν δυνάμει δικαιούχων που αναφέρονται στο Συμπλήρωμα Προγραμματισμού
- Εξέταση των Κριτηρίων Αξιολόγησης του υποψηφίου έργου σας ώστε να αποκτήσετε γνώση ως προς τις απαιτήσεις - προϋποθέσεις χρηματοδότησης
- Μέριμνα για την επιτάχυνση Διαδικασιών Ωρίμανσης του έργου σας
- Διαβούλευση με Διαχειριστική Αρχή ως προς την ενεργοποίηση του μέτρου , δηλ. πότε θα ανακοινωθεί η Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος
- Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος σχετικά με το μέτρο
- Υποβολή ''Αίτησης'' για την ένταξη του έργου στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, σύμφωνα με το πλαίσιο της πρόσκλησης
- Αξιολόγηση της Πρότασης από την Διαχειριστική Αρχή ΚτΠ
- Έκδοση απόφασης ένταξης
- Χρηματοδότηση έργου
|
| |
