Σημαντική επιτάχυνση στην απορρόφηση των πόρων του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης (ΚΠΣ) σημειώθηκε το 2006, με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία προόδου στις 30.12.2006, όπως σημειώνεται σε ανακοίνωση του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που ανακοίνωσε το υπουργείο, το ποσοστό απορρόφησης έφθασε στο 58% και οι υπογραφείσες συμβάσεις (νομικές δεσμεύσεις) στο 90% της συνολικής δημόσιας δαπάνης. Τα αντίστοιχα ποσοστά ανέρχονται σε 57,7% και 88,6% για τα Τομεακά Επιχειρησιακά Προγράμματα και σε 58,5% και 93,3% για τα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα. Επίσης, για το 2006 δεν θα υπάρξει καμία απώλεια κοινοτικών πόρων λόγω του κανόνα ν+2.

Όσον αφορά στην υπογραφή συμβάσεων για το Γ' ΚΠΣ, αυτή είναι δυνατή έως και την καταληκτική ημερομηνία επιλεξιμότητας δαπανών, σύμφωνα με το άρθρ.30 παρ.2 του Κανονισμού 1260/1999 της Ε.Ε. Όπως προβλέπεται στο άρθρο αυτό, η καταληκτική ημερομηνία επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται στις αποφάσεις συμμετοχής των Ταμείων, δηλαδή έως και την 31/12/2008 (ή 30/4/2009 για τις κρατικές ενισχύσεις). Δηλαδή, υπάρχει δυνατότητα για υπογραφή συμβάσεων το 2007 και το 2008, καθώς υπήρξε η κατάλληλη συνεννόηση με την Ε.Ε., ώστε να γίνει χρήση αυτής της δυνατότητας.

Όπως σημειώνεται σχετικά, η επιτυχία στους ρυθμούς υλοποίησης του Γ' ΚΠΣ και των Κοινοτικών Πρωτοβουλιών, είναι αποτέλεσμα των συστηματικών προσπαθειών που καταβλήθηκαν από την Κυβέρνηση και όλους τους εμπλεκόμενους φορείς.

Επισημαίνεται επίσης ότι η αρχική περίοδος εφαρμογής του Γ' ΚΠΣ χαρακτηρίστηκε από μεγάλες καθυστερήσεις, με αποτέλεσμα το Μάρτιο του 2004 - μετά από 50 μήνες ισχύος του Γ' ΚΠΣ- το ποσοστό απορρόφησης ήταν μόλις στο 23% και η υπογραφή συμβάσεων στο 40% της συνολικής δημόσιας δαπάνης. Όσον αφορά τις κοινοτικές πρωτοβουλίες, η απορρόφηση ήταν στο 7% και έφθασε στο τέλος του 2006 στο 52% (μέσος όρος).

Από το Μάρτιο του 2004 έως σήμερα καταβλήθηκε συντονισμένη και εντατική προσπάθεια για την αντιμετώπιση των αδυναμιών και την αποτελεσματική αξιοποίηση του Γ' ΚΠΣ, σημειώνεται από το ΥΠΟΙΟ. Στο πλαίσιο αυτό, προωθήθηκαν και εφαρμόστηκαν μέτρα για την αντιμετώπιση όλων των προβλημάτων που επηρέαζαν αρνητικά την εξέλιξη του ΚΠΣ.

Μεταξύ των δράσεων αυτών ήταν:

• Η αξιολόγηση και έγκριση από την Ε.Ε. του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου του Γ' ΚΠΣ.
• Η άρση χρόνιων αμφισβητήσεων της Ε.Ε. σε θέματα νομιμότητας ανάθεσης και διαχείρισης δημοσίων συμβάσεων.

Επίσης, στο πλαίσιο αυτό, προωθήθηκε σε επιχειρησιακό επίπεδο πλήθος διοικητικών και νομοθετικών μέτρων και διορθωτικών παρεμβάσεων για τον εξορθολογισμό και την επιτάχυνση του Γ΄ΚΠΣ και την αντιμετώπιση του σωρευμένου κινδύνου απώλειας πόρων.

Το ΥΠΟΙΟ τονίζει επίσης ότι η αποτελεσματικότητα των δράσεων βελτίωσης του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου του Γ΄ΚΠΣ προκύπτει και από τις επίσημες εκθέσεις του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Σύμφωνα με την ετήσια έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2006 - η οποία αφορά το οικονομικό έτος 2005 - για τη διαχείριση των κοινοτικών πόρων από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη, παρατηρείται αισθητή βελτίωση της εικόνας της Ελλάδας σε αντίθεση με τις επιφυλάξεις που εκφράσθηκαν στην ετήσια έκθεση του οικονομικού έτους 2003 για το σύστημα διαχείρισης της Ελλάδας όσον αφορά το ΕΤΠΑ (Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης) καθώς και την επιφύλαξη σχετικά με τη λειτουργία του συστήματος ελέγχου για το Ταμείο Συνοχής.

Για πρώτη φορά στα τελευταία χρόνια, η Ελλάδα δεν μνημονεύεται ούτε μία φορά για παρατυπίες ή παρανομίες στη διαχείριση των πόρων από τα διαρθρωτικά ταμεία, αναφέρεται χαρακτηριστικά.

"Μετά από πολύμηνες διαπραγματεύσεις με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξορθολογίσαμε τα Προγράμματα του Γ' ΚΠΣ, ώστε να ελαχιστοποιηθούν οι κίνδυνοι απώλειας κοινοτικών πόρων. Η τελική συμφωνία προέβλεπε ένα σύνολο μέτρων για την επιτάχυνση της απορρόφησης και τη διασφάλιση των κοινοτικών πόρων, στα οποία περιλαμβάνεται η αύξηση του ποσοστού κοινοτικής χρηματοδότησης των επιχειρησιακών προγραμμάτων του ΚΠΣ και ο προσδιορισμός των "έργων γεφυρών", τα οποία θα ολοκληρωθούν απρόσκοπτα με το ΕΣΠΑ (Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς) 2007-2013".

"Η επιτάχυνση στην απορρόφηση των πόρων επιβεβαιώνει την αποτελεσματικότητα της κυβερνητικής πολιτικής όσον αφορά το Γ' ΚΠΣ. Ωστόσο, οι μεγάλες καθυστερήσεις από το 2000 έως το Μάρτιο του 2004, καθιστούν αναγκαία τη συνέχιση της προσπάθειας με αμείωτους ρυθμούς και το 2007 και το 2008 για την πλήρη αξιοποίηση των κοινοτικών πόρων", καταλήγει η ανακοίνωση.