Οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής μέσα από τη διάσταση της Ηλεκτρονικής Δημοκρατίας, είναι το θέμα του 2ου Εθνικού Συνεδρίου που ξεκίνησε την Πέμπτη 16 Μαρτίου στο Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Αθηνών. Το συνέδριο διοργανώνουν το Επιστημονικό Συμβούλιο για την Κοινωνία της Πληροφορίας και ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών με τη συμμετοχή έγκριτων ομιλητών.

Ο γενικός γραμματέας του ΥΠΕΣΔΑ, Β. Ανδρονόπουλος επεσήμανε στο χαιρετισμό που απηύθυνε στο Συνέδριο ότι είναι πλέον σαφές ότι η Ελλάδα κατανοώντας τώρα πια με απόλυτη σαφήνεια τον ρόλο της τεχνολογίας προσπαθεί να κερδίσει τον χαμένο χρόνο. Αυτός είναι και ο πρωταρχικός στόχος της Κυβέρνησης, εξηγώντας τα έργα που άρχισαν ήδη να δρομολογούνται στο υπουργείο του. Έργα αλληλοσυμπληρούμενα που στοχεύουν στη δημιουργία ενιαίας πρόσβασης των πολιτών και των επιχειρήσεων στη Δημόσια Διοίκηση (ΔΔ), στην εξασφάλιση της νομιμότητας και της ασφάλειας των ηλεκτρονικών συναλλαγών και στην τυποποίηση των επικοινωνιών των Δημόσιων Υπηρεσιών.

Η δημιουργία Εθνικής Δημόσιας Πύλης στο Διαδίκτυο (ΕΡΜΗΣ), Εθνικού Συστήματος Αυθεντικοποίησης και ασφάλειας των συναλλαγών καθώς επίσης και η δημιουργία και θεσμοθέτηση Εθνικού Συστήματος Διαλειτουργικότητας (ενιαίοι κανόνες επικοινωνίας μεταξύ Υπηρεσιών) είναι τα έργα, όπως είπε ο κ. Ανδρονόπουλος, που οριοθετούν την «είσοδό» μας στην ηλεκτρονική διακυβέρνηση (ΗΔ) εξασφαλίζοντας τις ελάχιστες προϋποθέσεις για τη δημιουργία ασφαλών συναλλαγών μέσω του διαδικτύου.

Το πρόγραμμα ΠΟΛΙΤΕΙΑ, με εθνική χρηματοδότηση, αλλά και ένα συγκεκριμένο επιχειρησιακό πρόγραμμα για τη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας (4ο ΚΠΣ) που θα συνεργαστεί με το πρόγραμμα Ψηφιακής Σύγκλισης για τη δημιουργία της Ηλεκτρονικής Πολιτείας θα οδηγήσουν στην ηλεκτρονική εξυπηρέτηση των πολιτών με όλα τα χαρακτηριστικά που απαρτίζουν το κοινωνικό κράτος δικαίου.Επείγουσα όμως και απόλυτα αναγκαία κρίνεται σήμερα η ενίσχυση του ανθρώπινου κεφαλαίου στο θέμα της τεχνογνωσίας και της κατάρτισης της Δημόσιας Διοίκησης ώστε, όπως κατέληξε, να μη μείνουμε με τις υποδομές χωρίς περιεχόμενο.

Τη σημασία των προϋποθέσεων στη μετάβαση της Ελλάδας προς την ψηφιακή εποχή επισήμανε με μήνυμά του στο συνέδριο το οποίο ανέγνωσε ο πρώην υπουργός ΥΠΕΣΔΑ Κώστας Σκανδαλίδης, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ Γιώργος Παπανδρέου. Εκτός από τις τεχνολογικές, τις οικονομικές και τις θεσμικές έθεσε σε προτεραιότητα τις κοινωνικές προϋποθέσεις και την σχέση εμπιστοσύνης που πρέπει να αναπτυχθεί ανάμεσα στον πολίτη και το κράτος στο θέμα των νέων τεχνολογιών ώστε αυτές να λειτουργήσουν προς όφελος της κοινωνικής συνοχής.
 
Η εγγύηση της προστασίας των προσωπικών δεδομένων και η θωράκιση της ασφάλειας των πληροφοριών και επικοινωνιών, παραμένει ένα τεράστιο ζήτημα που σαφώς δεν μπορούσε να μην απασχολήσει το συνέδριο. Με δεδομένο, όπως είπε ο πρόεδρος της Αρχής Προστασίας Δεδομένων (ΑΠΠΔ) Δ. Γουργουράκης, ότι απόλυτη ασφάλεια δεν φαίνεται δυνατή, η ελαχιστοποίηση του κινδύνου παραβίασης της ιδιωτικότητας του ατόμου και των διαφόρων εκφάνσεών της πρέπει να επιτευχθεί μέσω της συνεχούς και έγκαιρης συνεργασίας της ΑΠΠΔ με τη διοίκηση, σχετικά με το σχεδιασμό των εφαρμογών, αλλά και με τη νομοθετική εξουσία σχετικά με την επεξεργασία των σχετικών διατάξεων.Ιδιαίτερη επαγρύπνηση, όπως πρόσθεσε ο ίδιος, απαιτείται στον τομέα της δημόσιας ασφάλειας. Τα όρια όμως ανάμεσα σε αυτήν και την προστασία των προσωπικών δεδομένων πρέπει να εκφράζονται μέσα από δημοκρατικές διαδικασίες και να αποτυπώνονται σε ειδικούς και συγκεκριμένους κανόνες δικαίου.

Το νομοθετικό τοπίο της ηλεκτρονικής δημοκρατίας όμως κάθε άλλο παρά σαφές είναι όπως είπε ο εκπρόσωπος του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών (ΔΣΑ) κ. Σχοινάς, ο οποίος σκιαγράφησε μία χαώδη κατάσταση στη νομοθεσία που επιδεινώνεται από κενά νόμων, ασάφειες και τροποποιήσεις που δεν παρατηρούνται σε άλλη χώρα. Αρκεί να σκεφτεί κανείς, όπως είπε, ότι ετησίως στην Ελλάδα έχουμε 8.500 νομοθετήματα και 4.500 τροποποιήσεις που οδηγούν σε μία ανασφάλεια δικαίου αφού είναι δύσκολο να γνωρίζει κανείς τι συμβαίνει. Βασική είναι η βοήθεια που προσφέρει ο ΔΣΑ μέσω του ηλεκτρονικού του συστήματος πληροφοριών της ελληνικής νομοθεσίας και της ηλεκτρονικής Εθνικής νομολογίας. Σήμερα, όπως πρόσθεσε ο ίδιος, η Τράπεζα πληροφοριών του ΔΣΑ έχει 40.000 συνδρομητές με ημερήσια κίνηση 8.000 χρηστών.