Ο Υπεύθυνος Μέτρου συντάσσει την Πρόσκληση, το περιεχόμενο της οποίας διαμορφώνεται σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην Εγκύκλιο του ΥΠΟΙΚΟ για τη διαδικασία ένταξης πράξεων στα επιχειρησιακά προγράμματα του ΚΠΣ 2000-2006. Σύμφωνα με το περιεχόμενο της Πρόσκλησης καλείται ο δυνητικός Τελικός Δικαιούχος να υποβάλει την πρόταση ένταξης πράξης στο Ε.Π.
| Περιγραφή Διαδικασίας |
 |
Προετοιμασία συνοδευτικού υλικού και οδηγιών υποβολής προτάσεων. Το υποστηρικτικό υλικό αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της Πρόσκλησης και περιλαμβάνει:
- έγγραφα που συντάσσονται από τον Υπεύθυνο Μέτρου για τη συγκεκριμένη Πρόσκληση και είναι τα κάτωθι:
- Κριτήρια ένταξης Πράξεων / Πρόσκληση Νο ΧΧ
Τα αναλυτικά στάδια της αξιολόγησης καθώς και τις προϋποθέσεις που πρέπει να ικανοποιούνται σε κάθε στάδιο για να λαμβάνει η πράξη θετική αξιολόγηση
- Υπόδειγμα Αίτησης Υποβολής Πρότασης / Πρόσκληση Νο ΧΧ
- Τεχνικό Δελτίο Έργου / Υποέργων (ΤΔΕ/Υ)
με προσυμπληρωμένα επιλεγμένα πεδία από την ΕΥΔ
- Στοιχεία πυρήνα ΟΠΣ για συμπλήρωση ΤΔΕ / Πρόσκληση Νο ΧΧ
κωδικοποιημένα/ επιλεγμένα στοιχεία σε επίπεδο του αντίστοιχου Μέτρου όπως κατηγορία έργου/ ενέργειας, φορείς, δείκτες, διακριτά τμήματα ή ομάδες εργασιών, κατηγορίες επιλέξιμων δαπανών, είδη υποέργων, διοικητικές καταστάσεις εξέλιξης υποέργου με αναφορά στον αντίστοιχο α/α του πεδίου που αφορούν
- Έντυπο Ανάλυσης Κόστους / Πρόσκληση Νο ΧΧ
σε αυτό τεκμηριώνεται ο προϋπολογισμός της Πρότασης που θα υποβληθεί
- Αναγκαία έγγραφα / Πρόσκληση Νο ΧΧ
Επισήμανση των απαιτούμενων συνημμένων εγγράφων που πρέπει να υποβληθούν μαζί με το ΤΔΕ/Υ καθώς και των ειδικότερων στοιχείων που ενδεχομένως απαιτούνται να υποβληθούν σε σχέση με τα εξειδικευμένα κριτήρια που έχουν προσδιοριστεί στην Πρόσκληση.
- Άλλα Έγγραφα (τυποποιημένα)
- Αναλυτικές οδηγίες συμπλήρωσης των επί μέρους πεδίων των ΤΔΕ/Υ [έκδοσης ΚΔΑ]
- Ειδικές πληροφορίες σχετικά με τους κανόνες της Ε.Ε. (όπως αναφορά επί μέρους Κανονισμών και κανόνων, ηλεκτρονική διεύθυνση στην οποία είναι δημοσιευμένα κλπ)
- Πηγές και άλλες πληροφοριακές βάσεις δεδομένων που ενδεχομένως μπορούν να χρησιμοποιηθούν από τους δυνητικούς Τελικούς Δικαιούχους για την ολοκληρωμένη παρουσίαση της Πρότασής τους, προκειμένου αυτή να καλύπτει τις απαιτήσεις της αξιολόγησης.
| Δημοσίευση Πρόσκλησης |
|
Η δημοσιοποίηση της Πρόσκλησης θα πρέπει να εξασφαλίζει ότι οι δυνητικοί Τελικοί Δικαιούχοι έλαβαν γνώση έγκαιρα και να ακολουθεί όσα προβλέπονται στο Καν.(ΕΚ)1159/2000.
Υπάρχουν δύο βασικοί τρόποι δημοσιοποίησης της πρόσκλησης που μπορούν να χρησιμοποιηθούν εναλλακτικά ή σε συνδυασμό:
1. Πρόσκληση/ ενημέρωση με επιστολή.
2. Πρόσκληση δια του τύπου.
Ανεξάρτητα από τις ανωτέρω δύο μορφές είναι χρήσιμο η ΕΥΔ να προβεί επικουρικά σε πρόσθετες ενέργειες δημοσιότητας ως ακολούθως:
1. Δημοσίευση πρόσκλησης σε ιστοσελίδα που διαθέτει η ΕΥΔ
2. Κοινοποίηση πρόσκλησης σε συλλογικούς φορείς επαγγελματικών οργανώσεων, σε οικονομικούς και κοινωνικούς εταίρους της αντίστοιχης περιφέρειας ή του τομέα κλπ… Π.χ. είναι σκόπιμο μια πρόσκληση που απευθύνεται στους Δήμους ενός Νομού να κοινοποιείται στην Τοπική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων (ΤΕΔΚ). Εναλλακτικά, έγγραφη ειδοποίησή τους για την έναρξη δημοσιοποίησης προσκλήσεων για υποβολή προτάσεων, αναφορά του τρόπου και των σημείων που αυτές δημοσιεύονται.
- Εφαρμογή συμπληρωματικών μέτρων Πληροφόρησης & Δημοσιότητας
Η ΕΥΔ καλεί τους Τελικούς Δικαιούχους σε συναντήσεις ενημέρωσης ή σε συναντήσεις εργασίας για την προετοιμασία των προτάσεων.
Στην περίπτωση που οι δυνητικοί Τελικοί Δικαιούχοι είναι πολυάριθμοι η ΕΥΔ λαμβάνει πρόσθετα μέτρα πληροφόρησης & δημοσιότητας όπως:
1. Οργάνωση ανοικτών ημερίδων για τους ενδιαφερόμενους.
2. Κατάλληλη οργάνωση ώστε να παρέχονται κατά ενιαίο και τυποποιημένο τρόπο οδηγίες προς τους Τελικούς Δικαιούχους.
3. Ενημέρωση ιστοσελίδας του ΕΠ με υποβοηθητικά στοιχεία που ο δυνητικός Τελικός Δικαιούχος χρειάζεται ή πρέπει να έχει υπόψη του κατά την κατάρτιση και υποβολή της πρότασης.
- Ενημέρωση δυνητικών Τελικών Δικαιούχων για τις υποχρεώσεις τους και των διαδικασιών τήρησης τους μετά την ένταξη των πράξεων
- Καταχώριση σχετικών στοιχείων στο ΟΠΣ
| Ομαδοποίηση πράξεων των Μέτρων |
|
Kατά την προετοιμασία κάθε Πρόσκλησης, διενεργείται Ομαδοποίηση Πράξεων έτσι ώστε να αφορά κατά το δυνατόν σε ομοειδή έργα και εν δυνάμει Τελικούς Δικαιούχους
Συγκεκριμένα ακολουθούνται οι κάτωθι εναλλακτικοί τρόποι:
- συμπίπτει με τις Κατηγορίες Πράξεων του ΣΠ
- είτε ομαδοποιεί διαφορετικές κατηγορίες πράξεων
- να εξειδικεύει περαιτέρω τις Κατηγορίες Πράξεων σε επιμέρους ομάδες, λαμβάνοντας υπόψη τις περιπτώσεις Τελικών Δικαιούχων.
Η Ομαδοποίηση Πράξεων συγκεκριμενοποιείται με μία ενδεικτική κατανομή των διατιθέμενων πόρων ανά ομάδες πράξεων (ή κατηγορίες πράξεων) που προβλέπονται να υλοποιηθούν στο πλαίσιο του Μέτρου, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τους τεθέντες στόχους, αλλά και τις ιεραρχήσεις και προτεραιότητες που αναφέρονται στο Μέτρο.
| Αντιστοίχηση δυνητικών Τελικών Δικαιούχων με Ομάδες Πράξεων |
|
Η αντιστοίχιση των Τελικών Δικαιούχων με τις Ομάδες Πράξεων γίνεται με βάση τους στόχους και τις προτεραιότητες του ΣΠ.
Με την ολοκλήρωση της αντιστοίχισης πρέπει να καλύπτεται το σύνολο των Τελικών Δικαιούχων που αναφέρονται στο εγκεκριμένο Μέτρο.
| Επιλογή μεθόδου αξιολόγησης προτάσεων Τελικών Δικαιούχων |
|
Η μέθοδος αξιολόγησης καθορίζεται πριν από τη δημοσίευση ή αποστολή της Πρόσκλησης στους δυνητικούς Τελικούς Δικαιούχους για υποβολή προτάσεων, και είναι δύο τύπων :
- «Άμεση Αξιολόγηση»: Αυτοτελής αξιολόγηση κάθε πρότασης με τη σειρά υποβολή της στην ΕΥΔ
- «Συγκριτική Αξιολόγηση»: Αξιολόγηση των προτάσεων μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής προτάσεων με στόχο την κατάταξη/ ιεράρχησή τους.
Η μέθοδος αξιολόγησης που θα επιλεγεί εξαρτάται από τη φύση:
- του Μέτρου
- των κατηγοριών πράξεων και
- του πλήθους των δυνητικών Τελικών Δικαιούχων που περιλαμβάνονται στην Πρόσκληση.
| Θεσμικό Πλαίσιο |
|
Δείτε το σχετικό
Θεσμικό Πλαίσιο