Ανάπτυξη μηχανισμού για την εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου και την ενίσχυση του ανταγωνισμού
Πηγή Κειμένου:Η Ενδιάμεση Αξιολόγηση
Ο Άξονας 4 έχει συνολικό προϋπολογισμό 422,5 Μ€. Μέχρι την 31/12/2003 οι προσκλήσεις καλύπτουν όλα τα Μέτρα του Άξονα με ποσό 217 Μ€ ή ποσοστό 51,4% του προϋπολογισμού του Άξονα.
| Ανάλυση της θέσης και των προοπτικών εξέλιξης του Άξονα: οικονομικό αντικείμενο |
 |
Η θέση του Άξονα την 31/12/2003 παρουσιάζεται συνοπτικά στον Πίνακα που ακολουθεί.
Η ΘΕΣΗ ΤΟΥ ΑΞΟΝΑ ΤΗΝ 31/12/2003
|
Άξονας
|
Προϋπ/σμός
|
Προσκλήσεις
(%)
|
Εντάξεις
(%)
|
Συμβάσεις
(%)
|
Δαπάνες
(%)
|
|
Μ€
|
%
|
|
Άξονας 4. Επικοινωνίες
|
422,5
|
100,0
|
51,4
|
7,7
|
4,6
|
0,6
|
|
Μέτρο 4.1. Ανάπτυξη μηχανισμών για την εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου και την ενίσχυση του ανταγωνισμού
|
116,9
|
27,7
|
21,4
|
18,4
|
16,6
|
2,0
|
|
Μέτρο 4.2. Ανάπτυξη υποδομών δικτύων τοπικής πρόσβασης.
|
148,0
|
35,0
|
93,9
|
7,4
|
0,0
|
0,0
|
|
Μέτρο 4.3. Προηγμένες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες για τον πολίτη.
|
70,0
|
16,6
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Μέτρο 4.4. Ανάπτυξη και εκσυγχρονισμός των ταχυδρομικών υποδομών και ανάδειξη ταχυδρομικών γραφείων σε πολυδύναμα κέντρα
|
80,0
|
18,9
|
62,5
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Μέτρο 4.5. Κατάρτιση του Ανθρώπινου Δυναμικού του τομέα επικοινωνιών.
|
2,6
|
0,6
|
19,2
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Μέτρο 4.6. Κατάρτιση ανθρώπινου δυναμικού των ΕΛΤΑ
|
5,0
|
1,2
|
50,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Πηγές: Παράρτημα 2.1
Μέχρι την 31/12/2003 οι εντάξεις ανέρχονται σε 32,5 Μ€ ή ποσοστό 7,7% του προϋπολογισμού του Άξονα, και περιορίζονται μόνο στα δύο πρώτα Μέτρα, 4.1 και 4.2. Οι συμβάσεις και οι δαπάνες ανέρχονται σε ποσοστά 4,6% και 0,6% αντίστοιχα και περιορίζονται στο Μέτρο 4.1.
Τα άλλα Μέτρα του Άξονα έχουν μηδενικές εντάξεις, συμβάσεις και δαπάνες. Οι προσκλήσεις στο Μέτρο 4.4 καλύπτουν το 62,5% του προϋπολογισμού του Μέτρου στο Μέτρο 4.5 19,2% και στο Μέτρο 4.6 50% αλλά δεν εμφανίζουν εντάξεις, συμβάσεις ή δαπάνες. Δεν υπάρχουν προσκλήσεις για το Μέτρο 4.3.
Η ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΗ ΕΞΕΛΙΞΗ ΚΑΙ ΟΙ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΤΟΥ ΑΞΟΝΑ ΤΗΝ 29/02/2004
|
Άξονας/Μέτρο
|
Εντάξεις
31/12/2003
(%)
|
Εντάξεις 31/12/2003 & Πρόγραμμα Επιτάχυνσης
(%)
|
Προσκλήσεις
(%)
|
Προϋπολο-γισμός
(Μ€)
|
|
Άξονας 4. Επικοινωνίες
|
6,4
|
10,3
|
23,8
|
422,5
|
|
Μέτρο 4.1. Ανάπτυξη μηχανισμών για την εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου και την ενίσχυση του ανταγωνισμού
|
13,7
|
18,3
|
21,4
|
116,9
|
|
Μέτρο 4.2. Ανάπτυξη υποδομών δικτύων τοπικής πρόσβασης.
|
7,4
|
14,9
|
15,2
|
148,0
|
|
Μέτρο 4.3. Προηγμένες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες για τον πολίτη.
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
70,0
|
|
Μέτρο 4.4. Ανάπτυξη και εκσυγχρονισμός των ταχυδρομικών υποδομών και ανάδειξη ταχυδρομικών γραφείων σε πολυδύναμα κέντρα
|
0,0
|
0,0
|
65,5
|
80,0
|
|
Μέτρο 4.5. Κατάρτιση του Ανθρώπινου Δυναμικού του τομέα επικοινωνιών.
|
0,0
|
0,0
|
19,2
|
2,6
|
|
Μέτρο 4.6. Κατάρτιση του Ανθρώπινου Δυναμικού των ΕΛΤΑ.
|
0,0
|
0,0
|
50,0
|
5,0
|
Μέχρι την 31/12/2003 οι εντάξεις έχουν αυξηθεί οριακά και καλύπτουν ποσοστό 7,4% του προϋπολογισμού του Άξονα, ενώ με τον συνυπολογισμό του Προγράμματος Επιτάχυνσης ο ενεργοποιημένος προϋπολογισμός προσεγγίζει μόλις 10,3% του προϋπολογισμού του Άξονα, αλλά εξακολουθεί να περιορίζεται στα δύο πρώτα μέτρα Τα υπόλοιπα μέτρα εξακολουθούν να είναι ανενεργά, παρά την ύπαρξη προσκλήσεων. Ωστόσο προβλέπονται άμεσα εντάξεις εγκεκριμένων προτάσεων από 91 φορείς στο Μέτρο 4.2 Ανάπτυξη υποδομών δικτύων τοπικής πρόσβασης συνολικού προϋπολογισμού 11,4 Μ€.
| Συμπεράσματα-προτάσεις |
|
Βασικές θεσμικές εκκρεμότητες του Άξονα είναι η οριστικοποίηση της μορφής και των όρων χρηματοδότησης για τα Ευρυζωνικά δίκτυα που αποτελούν την κεντρική προτεραιότητα του Άξονα, και τα Μέτρα 4.4 και 4.5 που αφορούν τα ΕΛΤΑ για τα οποία οριστικοποιήθηκε με την διαδικασία κοινοποίησης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή που εκκρεμούσε η έγκριση.
|